中央政治局聚会释放当前经济运行五大暗记

  新华社北京10月31日电 题:坚定不移推动高质量发展——中央政治局聚会释放当前经济运行五大暗记。  新华社北京10月31日电 题:坚定不移推动高质量发展——中央政治局聚会释放当前经济运行五大暗记
  新华社“新华视点”记者安蓓、陈炜伟、于佳欣、刘慧
  如何有针对性地解决经济运行中的卓绝自行和问题?面对外部经济环境变化,如何确保经济平稳运行?中共中央政治局10月31日召开聚会,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作,释放出坚定不移推动高质量发展的五大暗记。
  暗记一:捉住经济运行主要自行 有针对性地加以解决
  “前三季度,经济运行总体平稳,稳中有进,继续保持在合理区间。”聚会在肯定今年以来经济发展成绩的同时,强调当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,永恒积累的风险隐患有所展现。对此要高度注意,增强预见性,及时采取对策。
  “这是关键时期召开的关键性聚会。”中国国际经济交流中心研究员王军说,聚会继续强调经济运行稳中有变,刀切斧砍提出经济下行压力加大、企业经营困难等现实问题,问题导向隐晦,政策更有针对性、更加务实。

  
  当前我国经济持续健康发展,但与此同时,历史上积累的各种风险和问题正所向无敌避免地水落石出。面对经济运行存在的卓绝自行和问题,聚会强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,捉住主要自行,有针对性地加以解决。
  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,当前关键是捉住经济运行面临的主要自行和卓绝问题,有针对性地加以解决,顺利推进经济从高速增长阶段向高质量发展阶段改变。
  聚会指出,当前我国经济形势是永恒和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,外部环境也发生深刻变化,一些政策效应有待进一步释放。

  
  “民营企业和中小企业发展、资本市场运行、利用外资,这些问题是当前经济运行面临的卓绝问题,亟待提出系统性方案,从根本上予以解决,这也是稳预期的紧要举措。”王军说。
  暗记二:切实办好自己的事情 推动高质量发展
  发展环境越是复杂,越要保持从容。聚会提出,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,有用应对外部经济环境变化,确保经济平稳运行。
  在财政政策方面,财政部部长刘昆说,要提高政策的前瞻性、灵活性、有用性,在扩大内需和结构调整上隐晦曲折更大作用。在货币政策方面,中国人民银行行长易纲则表示,要前瞻性地做好有关政策储备,保持流动性合理稳定,促进市场的健康平稳发展,营造优越的经济金融环境。
  “中央在政策工具上还有相当的空间,能够支持中国经济在较为飘荡的全球经济环境中保持稳定增长。四季度财政和货币政策总体基调不会变,在施行层面会更加注意政策协调。”北京大学光华管理学院副教授颜色说。
  下半年以来,一系列围绕“六稳”的政策措施接连出台。

  国家统计局新闻发言人毛盛勇说,要加大“六稳”政策的落实力度,努力用国内的确定性来有用对冲外部不确定性的影响,保持经济平稳运行的发展态势。

  
  发展环境越是复杂,越要保持定力。聚会强调,要切实办好自己的事情,坚定不移推动高质量发展。
  颜色认为,根本上还是要深化改革和扩大开放。在改革方面,要进一步深化财税、金融、国有企业等领域改革;在开放方面,要进一步创造守正不阿竞争环境,促成外资重大项目的落地。
  保持经济平稳运行,要守好民生底线。聚会指出,做好冬季各项民生保障工作,特为要保障好群众温暖过冬,保障农民工工资及时足额发放,抓好安全生产,增强自然灾害防治,确保社会大局稳定。
  暗记三:研究解决民营企业、中小企业发展遇到的困难
  聚会强调,要坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。
  今年以来,民间投资增速持续快于全部投资,民营经济活力不断增强。但与此同时,经济运行下行压力加大,民营企业、中小企业发展面临一些困难。

  
  “政策稳,企业才能预期稳、信心足。”国务院发展研究中心企业研究所所长马骏建议,一方面要进一步减税降费为企业减负;另一方面,要加大政策统筹协调力度,提高政策稳定性和透明度。
  中央各项扶持政策,关键是落到实处让企业切身有感。国家发展改革委新闻发言人孟玮说,下一步要卓绝问题导向,切实为民营企业解忧纾困。下大力气破除民间资本进入重点领域的隐性障碍,打消各类停滞民间投资的不合理附加条件。鼓励地方通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等多种方式,加大对民营企业融资支持力度。
  暗记四:增强资本市场制度建设 激发市场活力
  聚会强调,围绕资本市场改革,增强制度建设,激发市场活力,促进资本市场永恒健康发展。
  专家认为,这凸显了资本市场在宏观经济运行中扮演的所向无敌替代的角色,下一步要着力在优化资源配置、发现市场价值等方面隐晦曲折更大作用。
  今年以来,受多重因素影响,我国资本市场出现波动。

  “大力发展和改革资本市场是深化金融体系改革开放,推动金融体系更好服务实体经济的突破口和关节点。”厦门大学经济学院副教授韩乾说,我国资本市场经过近30年发展,已慢慢成为金融体系运行和服务实体经济的紧要环节,但在基础机制、法律制度等方面需要进一步完善。
  他指出,要通过慢慢完善资本市场进出机制、风险管控机制等基础制度,更好地为经济高质量发展注入金融资源。

  
  银河证券首席经济学家刘锋认为,应该通过短期和永恒措施为市场注入更多的信心。一方面,从短期看需要帮助一批真实优质的上市企业渡过难关,恢复市场对上市公司盈利能力与资产负债状况的信心;另一方面,尽快深化体制机制改革,重塑经济金融可持续发展的内生动力。
  暗记五:继续积极有用利用外资 维护在华外资企业得当权益
  聚会提出,继续积极有用利用外资,维护在华外资企业得当权益。
  王军说,前三季度,在经济基本面稳中向好和扩大开放等因素作用下,我国利用外资持续向好。但也要看到,随着经贸摩擦等不确定性增添,吸引外资面临的压力也可能加大。“聚会明确释放有用利用外资的暗记,提出扩大改革开放的措施,能更好稳定外企对华投资的信心。”
  出台新版外商投资负面清单,降低汽车、药品、日用品等进口关税,设立海南自贸试验区,首届中国国际进口博览会即将召开……今年以来,一系列开放政策相继落地,效应慢慢呈现,前三季度我国吸引外资稳步增长。
  聚会提出,要改进作风,狠抓落实,使已出台的各项政策措施尽快隐晦曲折作用,要抓好祝贺改革开放40周年活动和举办首届中国国际进口博览会。
  “当前关键是提高各项政策的施行力和落实力。”张燕生说,要继续深化改革,优化投资、营商、法治、政策等环境,给各类资本营造更加守正不阿的发展环境。

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